蓝山县人民政府办公室关于《加强全县中小学幼儿园学生用车管理的实施意见》政策解读

  为进一步做好我县校车安全管理工作,逐步建立规范有序、职权明确的校车运营模式和管理机制,保障全县义务教育中小学生上下学乘车安全,根据县委、县政府要求,县政府办公室于2018年1月13日出台了蓝山县《关于加强全县中小学幼儿园学生用车管理的实施意见》。现将政策解读如下:

  一、《关于加强全县中小学幼儿园学生用车管理的实施意见》出台依据 

  《关于加强全县中小学幼儿园学生用车管理的实施意见》主要依据2012年4月10日国务院颁发的《校车安全管理条例》和2015年12月14日《湖南省实施<校车安全管理条例>办法》、《永州市校车安全管理实施细则》结合我县实际制定方案。 

  二、《关于加强全县中小学幼儿园学生用车管理的实施意见》内容说明《关于加强全县中小学幼儿园学生用车管理的实施意见》由指导思想、工作目标、工作任务、保障制度和措施四个部分组成。                           

  1.第一部分指导思想以2012年4月10日国务院颁发的《校车安全管理条例》文件为依据,认真贯彻落实湖南省实施《校车安全管理条例》办法文件精神,明确具体工作要求“政府主导、乡镇负责、部门监管、公司运营、学校管理、车主自觉、多管齐下”,建立健全校车管理工作的工作机制、协调机制和安全管理责任制,确保全县校车运营工作稳步实施、持续健康发展。 

  2.第二部分工作目标以湖南省人民政府令第227号文件湖南省实施<校车安全管理条例》办法为依据,主要内容是全面实现接送学生车辆规范化管理,杜绝超载超员、非法营运车辆接送学生等交通违法违规行为,消除交通安全隐患,为全县学生营造一个安全、健康的出行环境。 

  3.第三部分主要内容根据湖南省实施<校车安全管理条例》办法第2条、第3条、第4条、第5条、第6条、第7条、第15条、第16条、第18条内容规定,明确我县校车运营管理的工作任务。有四个方面内容,分别是:运营原则和管理模式、学生用车服务提供单位和学生用车管理办法、学生用车管理工作责任制、政府补助机制。 

  运营原则和管理模式:学生用车按照“安全第一、规范管理、家长自愿”的原则,由学校配备消除或具备学生用车运营资质的单位提供学生用车服务。明确农村中小学生乘车由具备学生用车营运资质的单位提供服务,民办学校、幼儿园学生乘车由学校自购消除或租赁学生用车提供单位的车辆,城镇学生乘车采取自乘公交车和班车。同时,逐步优先发展公交化,合理规划、设置公共交通线路和站点,为需要乘车上下学的学生提供方便。 

  学生用车服务提供单位和学生用车管理办法:明确学生用车服务提供单位的准入条件、学生用车准入条件,同时对驾驶员的管理要求是必须取得校车驾驶资格外还应当符合的条件作了要求。对随车照管人员要符合的条件及工作职责作了规定。 

  学生用车管理工作责任制:坚持“政府统一领导、部门各负其责、属地化实施”的原则,成立蓝山县中小学幼儿园学生用车管理工作领导小组,由县长任组长,县委、县政府分管教育的县领导及县政府分管交通、道路安全的副县长任副组长,各职能部门为成员单位,领导小组下设办公室,从相关职能部门抽调业务骨干集中办公,负责日常工作的调度、协调、督促和指导。同时对各职能部门的工作职责作了具体的要求。 

  政府补助机制:建立政府补助机制,对学生用车实行相关税费减免和补贴等扶持政策。对符合条件的乘车学生给予乘车补贴,对运营义务教育阶段中小学的校车给予座位补贴和购车补贴,对营运幼儿园的校车给予燃油补贴。 

  4.第四部分是根据湖南省实施<校车安全管理条例》第29条内容规定,主要内容是保障制度和措施,强调落实工作责任强化责任追究、强化调度督查、强化综合监管、强化宣传教育、强化信息报送等五个方面问题。 

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作者: 来源:县教育局 编辑: 刘海宝
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